Em resposta ao terrorismo crescente após o 11 de setembro, o Presidente norte-americano Henry Ashton (interpretado por William Hurt) reúne-se com líderes de países ocidentais e árabes em Salamanca, Espanha, para formar uma nova aliança antiterrorista. Num dia de sol radiante, a praça está repleta de pessoas de diferentes origens sociais, criando um ambiente caótico e barulhento. A comitiva do Presidente Ashton chega entre aplausos e protestos, com o agente veterano Thomas Barnes (Dennis Quaid), que havia sido baleado há seis meses ao proteger o presidente, a liderar a segurança, vigilante perante qualquer suspeito nas redondezas. No entanto, quando o presidente se prepara para discursar, dois tiros atingem-no. A praça entra em caos imediato: alguns fogem em pânico, outros avançam em direção ao palanque, e há quem aproveite a confusão para causar destruição. A explosão que se segue destrói por completo aquele que parecia ser um dia promissor. Através das perspetivas da produtora de televisão, do Presidente Ashton, de Barnes e de outros envolvidos no incidente, a verdade por trás deste dia sangrento é gradualmente revelada… © Douban